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石政辦發(fā)﹝2014﹞93號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬單位，駐石中央、自治區(qū)屬各單位：

《石嘴山市教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

石嘴山市人民政府辦公室

2014年11月6日

石嘴山市教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)辦法（試行）

為切實(shí)加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的激勵(lì)作用，為加快建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會(huì)提供人才支持和保障，根據(jù)市委《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革和發(fā)展的意見(jiàn)》（石黨發(fā)〔2012〕28號(hào)）和市委辦公室《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定培養(yǎng)和使用現(xiàn)有人才的若干規(guī)定（試行）》（石黨辦發(fā)〔2013〕53號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、總體要求

（一）堅(jiān)持評(píng)聘激勵(lì)、擇優(yōu)選拔原則。實(shí)施教育系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任激勵(lì)機(jī)制，綜合考慮學(xué)校教學(xué)情況及教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職時(shí)間、教學(xué)能力和教學(xué)實(shí)績(jī)，推薦、選拔、評(píng)聘業(yè)績(jī)突出、行業(yè)認(rèn)同的優(yōu)秀教師享受待遇，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性和創(chuàng)造性。

（二）堅(jiān)持突出績(jī)效、能上能下原則。市、縣區(qū)教育體育局要強(qiáng)化對(duì)所轄學(xué)校教師的績(jī)效考核工作，將考核結(jié)果作為兌現(xiàn)待遇和優(yōu)先推薦申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)，建立能上能下的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。聘期結(jié)束后，重新?lián)駜?yōu)聘任，確保評(píng)聘質(zhì)量，切實(shí)激發(fā)聘任教師愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神和工作積極性。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)原則。根據(jù)人才強(qiáng)市與教育發(fā)展的需要，市、縣區(qū)人社、教育、財(cái)政等部門(mén)通力協(xié)作，統(tǒng)籌考慮學(xué)校教育規(guī)模、崗位結(jié)構(gòu)、教師現(xiàn)狀等實(shí)際情況，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對(duì)評(píng)聘工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效，滿(mǎn)足人民群眾多樣化的教育需求，穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍，辦人民滿(mǎn)意的教育。

二、實(shí)施范圍

教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作的實(shí)施范圍是：全市中小學(xué)、幼兒園在編在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作、能較好履行崗位職責(zé)，符合高級(jí)教師或一級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審條件，因崗位職數(shù)限制不能及時(shí)評(píng)定職稱(chēng)的教師。

三、評(píng)聘職務(wù)名額

每年評(píng)聘享受高級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇人員不超過(guò)70名、一級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇人員不超過(guò)160名。

四、評(píng)聘條件

推薦、評(píng)聘享受教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇的人員應(yīng)符合《寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教師水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》（寧人社發(fā)〔2012〕282號(hào)）的條件。評(píng)聘享受一級(jí)教師待遇的人員，大專(zhuān)以上學(xué)歷的須在二級(jí)教師崗位任教4年以上，中等師范學(xué)校學(xué)歷的須在二級(jí)教師崗位任教5年以上；評(píng)聘享受高級(jí)教師待遇的人員須具備大專(zhuān)以上學(xué)歷并在一級(jí)教師崗位任教5年以上。

五、評(píng)聘組織

成立由市監(jiān)察、財(cái)政、人社和教育等部門(mén)組成的石嘴山市實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作的組織實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真組織實(shí)施，做好評(píng)聘工作。各縣區(qū)、各學(xué)校也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格聘期考核，確保評(píng)聘工作取得實(shí)效。

六、評(píng)聘程序

（一）制定計(jì)劃。每年由市教育體育局及各縣區(qū)對(duì)教師職稱(chēng)情況進(jìn)行摸底并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局，由市人力資源和社會(huì)保障局按照管轄權(quán)限將擬評(píng)聘享受高級(jí)教師、一級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇的教師計(jì)劃名額提交市實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究。

（二）測(cè)評(píng)推薦。各學(xué)校要著眼于學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展和師資隊(duì)伍建設(shè)需要，從符合職稱(chēng)評(píng)聘條件的教師隊(duì)伍中擇優(yōu)提名，召開(kāi)全校教職工會(huì)議，對(duì)擬推薦教師任現(xiàn)職以來(lái)的師德表現(xiàn)、專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)業(yè)績(jī)等進(jìn)行全面測(cè)評(píng)，確定初步推薦人選，并將測(cè)評(píng)結(jié)果和教師基本情況在本單位公示7天，接受全體教職工的監(jiān)督。經(jīng)公示無(wú)異議后，將推薦意見(jiàn)及職稱(chēng)評(píng)聘材料報(bào)市、縣區(qū)教育體育局。

（三）層層審核。市、縣區(qū)教育體育局按照自治區(qū)相應(yīng)的職稱(chēng)評(píng)審規(guī)定，逐級(jí)對(duì)各學(xué)校申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局審核，對(duì)教師、群眾反映且有爭(zhēng)議的，要進(jìn)行認(rèn)真核查；對(duì)原始材料不真實(shí)，公示有異議且調(diào)查問(wèn)題屬實(shí)的，不得推薦。

（四）論文答辯。市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局按照職責(zé)分工組織開(kāi)展評(píng)聘教師論文答辯工作，論文答辯成績(jī)達(dá)不到要求的應(yīng)取消其參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的資格。

（五）會(huì)議評(píng)審。市教育體育局提出評(píng)審委員會(huì)人員名單，經(jīng)市實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，并邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)評(píng)審過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。

（六）進(jìn)行公示。以市實(shí)施教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘激勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)審委員會(huì)的名義，在市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局網(wǎng)站公示擬聘人選，公示期不少于7天。

（七）實(shí)施聘任。市人力資源和社會(huì)保障局、市教育體育局根據(jù)公示結(jié)果，印發(fā)擬評(píng)聘享受高級(jí)教師、一級(jí)教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇教師的文件，由擬享受教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)待遇人員所在學(xué)校頒發(fā)聘書(shū)，明確專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)和聘任年限。

七、相關(guān)待遇

（一）待遇期限。聘任教師實(shí)行聘期制，聘期3年，受聘職務(wù)及相應(yīng)的工資待遇僅在聘期內(nèi)適用，聘期內(nèi)享受與正常晉升職稱(chēng)教師同等待遇。聘期結(jié)束后，重新?lián)駜?yōu)聘任，沒(méi)有被選拔享受新一輪聘任的，不再享受相關(guān)待遇。若在聘任期內(nèi)正常晉升的，按有關(guān)規(guī)定辦理正常手續(xù)。

（二）經(jīng)費(fèi)來(lái)源。聘任教師享受待遇所需經(jīng)費(fèi)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則，由市、縣區(qū)財(cái)政部門(mén)分別核撥，市屬學(xué)校教師待遇落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)；各縣區(qū)學(xué)校教師待遇落實(shí)所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。

（三）待遇落實(shí)。每年9月份，由市、縣區(qū)教育體育局向同級(jí)財(cái)政提交下一年度兌現(xiàn)待遇所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算報(bào)告，次年年初由市、縣區(qū)財(cái)政局將兌現(xiàn)待遇所需經(jīng)費(fèi)劃撥到位，分別由市、縣區(qū)教育體育局依據(jù)聘任教師考核結(jié)果按學(xué)期發(fā)放，并定期進(jìn)行公示，接受相關(guān)部門(mén)和群眾監(jiān)督。

八、評(píng)聘紀(jì)律及聘后管理

（一）嚴(yán)肅評(píng)聘紀(jì)律。評(píng)聘過(guò)程中，如果發(fā)現(xiàn)教師報(bào)送虛假材料，取消其應(yīng)聘資格。工作人員有弄虛作假的，嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（二）注重評(píng)聘考核。學(xué)校要加強(qiáng)評(píng)聘管理工作，健全考核制度，對(duì)受聘人員進(jìn)行年度考核和聘期后考核，考核結(jié)果作為重新?lián)駜?yōu)聘任、晉升或解聘的依據(jù)。

（三）嚴(yán)格聘后管理。學(xué)校與受聘教師應(yīng)以書(shū)面形式明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。享受待遇教師在聘任期間退休的，按聘任前的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)計(jì)算退休金；聘任期間調(diào)離我市的，從調(diào)離之日起不再享受專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘待遇；聘任期內(nèi)取得相應(yīng)職稱(chēng)的，按有關(guān)規(guī)定辦理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格手續(xù)。

九、其它

（一）評(píng)聘要適度傾斜。制定計(jì)劃名額、推薦人選時(shí)，要適度向艱苦學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校傾斜，向有輪崗交流經(jīng)歷的教師傾斜。同時(shí)，既要考慮市、縣區(qū)之間的合理比例，還要考慮學(xué)校的教育教學(xué)業(yè)績(jī)。每年全區(qū)統(tǒng)一組織的職稱(chēng)評(píng)審，在同等條件下，要優(yōu)先解決已享受激勵(lì)政策待遇的教師，按照自治區(qū)職稱(chēng)工作的統(tǒng)一安排，組織做好職稱(chēng)申報(bào)工作，確保他們能及時(shí)取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

（二）不斷完善激勵(lì)機(jī)制。把完善"評(píng)聘結(jié)合"的教育系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任激勵(lì)機(jī)制作為推進(jìn)人事制度改革和教育事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究和解決評(píng)聘工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，逐步完善評(píng)聘程序、提高管理實(shí)效，進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下的用人機(jī)制。

（三）注重隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展。通過(guò)評(píng)聘激勵(lì)工作機(jī)制，形成良好的用人環(huán)境，利于教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，利于優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，利于提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合實(shí)力，利于提高教學(xué)科研水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量，加快優(yōu)秀教師的培養(yǎng)、吸引和使用，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

十、本辦法自印發(fā)之日起施行，由市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。